2024年，低空经济首次被写入政府工作报告。今年，银川“新春第一签”的项目中，也涵盖了低空经济领域，此外，《关于厚植营商沃土 打造“宜商银川”若干措施》中也明白准确地提出支持低空经济发展，制定审批标准，拓展应用场景，推动成果转化。面对新一轮科技革命和产业变革机遇，银川因地制宜激发新业态的巨大潜能，促进低空经济蓄势高飞。

  “我们研发的专业无人机具备清洗、烘干功能，目前正在测试阶段。”3月20日，宁夏安信君诺环境科技有限公司总经理陆嘉辉指着一架正在清洗高楼玻璃外墙的无人机说道。在低空经济的“新蓝海”中，银川不少企业已经先行先试。从无人机植保到交通流量监测，再到政务决策、电网巡检、黄河水质监测……银川上空，低空经济正蓄势起航。

  “银川很早就开始对低空经济和通航产业进行探索。”银川阅海湾中央商务区国土规划部副部长丁小丽介绍，2015年，银川月牙湖通用机场项目开工建设；2017年，银川被列入国家首批通用航空产业综合示范区试点；2024年5月，“宁夏银川阅海湾中央商务区低空经济产业集中区”建设真正开始启动。宁夏低空经济产业协会成立、低空交通应用场景征集会召开、银川“低空经济+基金”联盟成立、银川市低空经济产业协会筹备中……如今，在低空经济领域，银川加大招商引资力度，布局产业链条，推动制定行业标准，抢滩低空经济发展新赛道。

  据悉，《宁夏银川阅海湾中央商务区低空经济产业示范区发展规划（2014~2030）》编制完成，《宁夏银川阅海湾中央商务区低空经济产业示范区实施方案（2025~2027）》也已拟定，为低空经济高水平质量的发展提供了“路线图”和“时间表”。此外，银川邀请国内低空经济企业一同为我市低空经济产业高质量发展献计献策、把脉问诊。日前，银川“低空经济+基金”联盟在阅海湾中央商务区成立，将利用产业基金“金融活水”解决低空经济企业融资难题，为低空经济“起飞”注入强劲动力。阅海湾中央商务区积极探索“低空+基金+协会+工会”招商新模式，研究银川市因地制宜推动低空经济发展新路径。

  宁夏低空经济产业协会副会长赵旭东介绍，目前宁夏低空经济处于起步阶段，《宁夏低空经济发展规划》和《宁夏低空经济产业创新发展实施方案》等政策文件正在制定中，这些政策文件将确定低空经济发展的标准和扶持政策，统筹推进低空经济“起航”。

  3月20日15时，在阅海湾中央商务区力德财富大厦南侧的一处房顶上，一架无人机缓缓起飞，直线米，沿着预设轨迹绕行巡查4.5公里后，降落至不到1平方米的专用机场。

  这架无人机是阅海湾中央商务区入驻企业——宁夏安信君诺环境科技有限公司布设的“交通巡查员”，它一边飞行，一边将数据同步回传至该公司的低空安全服务管理平台中，违停车辆信息、交通堵塞等情况便一目了然，这一些数据也同步上传至银川市交通管理部门，为交通保畅、事故预防、秩序整治等提供有力支撑。“从目前的测试来看，效果很好。”陆嘉辉介绍，今年，该公司依托本地文旅资源，计划开展1000架次的无人机飞行表演，并推出空中卡丁车和eVTOL项目，建设飞行营地和飞行基地。

  在自治区遥感调查院，无人机遥感测绘技术也已经大范围的应用，解决了许多行业难题。“这项技术运用之前，我们基本都是借助卫星进行测绘，图片像素很低、精细度较差。当然，也可以用直升机拍照，但价格很贵。”该院工作人员梁伟表示，无人机轻巧且拍摄图片的精度高，同时还能搭载各种传感器，包含摄影机、三维扫描仪等，满足了工作需要。2017年，银川修缮承天寺塔时，就用到了无人机遥感测绘技术。“当时，我们用无人机对塔体进行了360度激光雷达扫描测绘。”梁伟回忆，无人机搭载激光雷达绕塔体一圈圈飞行并打点扫描，之后再进行三维建模，相当于把该塔“搬”到了电脑上，工作人员可任意旋转查看，进而制定修缮方案。

  陆嘉辉表示，低空经济常见的应用场景包括观光旅游、电力巡检、森林防火、农业植保、物流运输等，宁夏安信君诺环境科技有限公司正在研发可以清洗光伏板的专业无人机，拓展应用场景。“目前的光伏板清洗无人机只能进行简单冲洗，我们研发的无人机可以在最佳角度进行冲洗并及时烘干，避免风沙再次弄脏光伏板。”陆嘉辉认为，银川低空经济的应用场景十分普遍，低空经济大有可为。

  低空经济依托多领域融合，各板块发展的技术需求存在很明显差异又有较强关联性，单一知识体系的人才培养难以适应发展需求。因此，低空经济专业型人才的培养迫在眉睫。

  3月21日，在宁夏安信君诺羿航职业技能培训学校，学员张晓帆正在教练的指导下学习无人机驾驶技术。该校相关负责的人介绍，该校具备多旋翼、航模、穿越机、复合翼四类飞行器的培训资质，学员毕业后可以拿到CAAC民用无人机驾驶执照，能够从事相关工作。“低空经济的发展很迅速，我想考个执照，让未来的就业多一种选择。”张晓帆说。宁夏超音速科技有限公司目前也从事培训教学工作，偏向对摄影爱好者进行培训，该公司CEO张宁介绍，学员的人数较最初已翻了几番。

  “随着低空经济发展，对人才的需求大幅度增长，培养高端复合型人才是一道难题，但也是我们不得已面对、必须要解决的。”陆嘉辉介绍，宁夏安信君诺环境科技有限公司目前正在尝试构建银川市内“一干两支多点”的低空经济发展模式，“一干”即低空基地，建设跑道、仓库、无人机维修点、研发企业等；“两支”指培训学校和露营基地，可以为无人机换电、维修等，相当于一处“中转站”；“多点”则是利用无人机小巧的特点布设“机场”平台。陆嘉辉认为，该体系对人才提出更高要求，有可能一个人需要同时操控两三架无人机并进行精准调度，一般的“飞手”显然无法应对此类新情况。该公司正在积极布局，加大力度吸纳、培养复合型人才。

  在测绘、监测等特定领域，对无人机驾驶员的能力有一定的要求更高，需要具备该领域的专业相关知识，这也对人才培育提出了更高标准。

  赵旭东认为，宁夏发展低空经济具有先天优势。宁夏“山水林田湖草沙”体系完整，空域广阔，视野开阔，无障碍物，低空气流平稳，飞行条件优越，是飞行器检测试飞和应用的绝佳地点。同时，宁夏是国家新型互联网交换中心和全国一体化算力网络国家枢纽节点“双中心”省区，算力资源充沛。此外，是中国—阿拉伯国家博览会的永久举办地，对外平台广阔‌。

  但是，发展低空经济机遇和挑战并存。赵旭东介绍，低空经济的发展离不开低空设施路网，包括无人机起降站点、接驳站等基础设施网以及低空感知及通信的空联网、数字空域及航线网络的航路网以及数字化管理服务网等，类似天空中的“高速公路”。目前，相关空域的划设和地面低空基础设施的建设是亟待解决的问题。赵旭东表示，宁夏低空经济产业协会正在积极协助相关企业推进低空经济重要应用场景落地，明确产业高质量发展目标、主攻方向和重点任务。

  赵旭东建议，在引进高端人才方面，银川乃至宁夏要出台更加积极开放的人才政策，畅通人才引进“绿色通道”，搭建高端智库平台，完善人才引进培养机制。同时，建设高水平专业化产教融合实训基地，促进人才教育培训供给侧和产业需求侧精准衔接，构建产教融合、校企合作的技术技能人才培养体系，为低空经济产业高质量发展提供人才支撑。“低空经济是重大机遇，要依托自身特色资源，建设‘路空一体分布式实验测试场’，打造具有宁夏特色的低空产业。”赵旭东说。