依据2019年11月28日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于批改四川省城乡环境综合办理法令的决议》批改）

  第一条 为了发明和坚持规整、美丽、文明的城乡人居环境，保证公民身体健康，促进经济社会可持续展开，依据有关法令、法规的规则，结合四川省实践，拟定本法令。

  第三条 本法令所称城乡环境综合办理，是指政府领导、部分协作、大众参加，对乡镇和村庄的容貌次序、环境卫生、设备建造、公共服务和美化生态等进行规范和处理的活动。

  第四条 县级以上当地人民政府领导本行政区域内的城乡环境综合办理作业，树立城乡环境综合办理办公室，安排调和本行政区域内城乡环境综合办理作业。城乡环境综合办理办公室设在城乡环境综合办理主管部分。

  第五条 省人民政府住所和城乡建造行政主管部分主管全省城乡环境综合办理和监督处理作业。

  市（州）、县（市、区）人民政府应当确认城乡环境综合办理主管部分，担任本行政区域内城乡环境综合办理和监督处理作业。

  县级以上当地人民政府住所和城乡建造、城市处理、展开变革、教育、公安、民政、财务、自然资源、生态环境、交通运送、水利（务）、农业村庄、商务、文明和旅行、卫生健康、商场监督处理、林业和草原等行政主管部分及铁路、电力、电信、供销社等单位依照法定职责和使命分工，担任城乡环境综合办理相关作业。

  第六条 乡（镇）人民政府、大街办事处担任辖区内城乡环境综合办理的具体作业，辅导和催促村（居）民委员会、社区、相关单位展开城乡环境综合办理。

  县级人民政府应当明晰乡（镇）人民政府、大街办事处城乡环境综合办理作业安排，树立功用化处理部队。

  第七条 县级以上当地人民政府担任拟定本行政区域的城乡环境综合办理总体规划、相关规范和年度作业方案。

  拟定城乡环境综合办理总体规划应当契合疆土空间规划要求，遵从城乡交融展开、科学合理布局的准则，杰出当地特征，坚持传统面貌，营建宜居环境。总体规划和相关规范应当向社会发布，承受大众监督。

  国际遗产地城市、景色旅行城市、省级以上前史文明名城、名镇、名村和国家园林城市、省人民政府命名的园林城市，其所在地市（州）、县（市、区）人民政府能够结合本地实践，拟定严于国家规则的城市、镇容貌和环境卫生规范。

  第八条 县级以上当地人民政府应当统筹推动日子废物分类，树立分类投进、分类搜集、分类运送、分类处置的日子废物处理系统，完成日子废物分类准则有用掩盖。

  第十条 当地人民政府及机关、集体、企事业单位、校园、社区、村（居）民委员会应当加强城乡环境综合办理的宣扬教育，进步公民的城乡环境文明卫生认识，树立杰出的社会道德风尚。

  播送、电视、报刊、网络等新闻媒体应当加强城乡环境综合办理公益宣扬和言论引导。

  第十一条 单位和个人应当恪守社会公德，有依法享用规整美丽文明城乡环境的权力和维护城乡环境卫生、参加城乡环境综合办理的职责。对损害、损坏城乡容貌和环境卫生等行为，有权进行劝导、阻止或许告发。

  第十二条 县级以上当地人民政府应当改进环卫人员的作业条件。单位和个人应当尊重环卫人员的劳作，不得阻止、阻遏环卫人员作业。

  第十三条 鼓舞展开城乡环境综合办理科学技能研究，推广、运用先进技能，进步城乡环境综合办理水平。

  第十四条 县级以上当地人民政府应当对在城乡环境综合办理中做出显著成绩的单位和个人依照国家有关规则给予赞誉和奖赏。

  （一）施行物业处理的居住区，由物业服务企业担任；未施行物业处理的居住区，由业主担任；

  （二）江河、湖泊、水库（塘）、人工途径、水工修建，由运用、作业或许处理单位担任；

  （三）景色名胜区、旅行景点、公路、铁路、机场、车站、港口、码头、地铁及其设备，由运营、处理单位担任；

  （四）公园、湿地、绿洲、商场、医院、宾馆、酒店、文明娱乐场所、体育场馆、农贸商场、商铺等场所，由产权所有人或许运营、处理单位担任；

  （五）机关、集体、校园、企事业单位内部及规划红线规模内的区域，由所在单位担任；

  （七）经济开发区、科技园区、保税区和独立工矿区内的公共区域，由园区处理单位担任。

  乡镇路途、桥梁、地下通道、公共广场、公共水域等公共区域的容貌和环境卫生，由城市环境卫生主管部分担任。

  确认职责区时，规模和权属区分不清或许有争议的，由有管辖权的市（州）、县（市、区）人民政府或许城乡环境综合办理主管部分予以确认。

  第十七条 城乡环境综合办理职责区应当明晰职责人。职责人应当施行以下职责：

  （四）树立日常保洁部队或许安排保洁人员，保证职责区容貌次序、环境卫生到达有关规范。

  第十八条 县级以上当地人民政府应当与下一级人民政府，乡（镇）人民政府、大街办事处应当与职责区职责人签定城乡环境综合办理职责书。

  第十九条 城乡环境综合办理主管部分应当公示职责区、职责人，树立公示栏、定见箱、联系电话等，搜集大众定见、主张和投诉。

  城乡环境综合办理主管部分应当树立监督处理机制，能够选用暗访、第三方评价等方法，催促职责人依法施行职责。鼓舞社会大众参加监督处理。

  第二十条 乡镇临街建（构）筑物立面应当坚持规整、无缺，其造型、色彩和风格应当与周围环境景观相调和。房顶、阳台、渠道、外走廊及窗外不得堆积、吊挂影响市容市貌的物品；各类隶属设备应当规范设置。

  第二十一条 乡镇给排水、电力、照明、电信、人防等公共设备的管线、设备应当规范建造，守时维护，坚持无缺、规整。架空线缆和杆架应当依照规划逐渐改造入地埋设或许采纳荫蔽办法。

  运用乡镇空间设置的地名标志、交通标志或许区域地图应当契合国家有关规范，合理布局，坚持规整、夺目和无缺；门面匾额、大街里巷牌、门牌、高楼栋号应当按相关规范设置；运用或许标示少数民族文字、外国文字的应当契合规范。

  路途两旁或许公共场所设置的体育锻炼器械、报刊亭等设备应当坚持规整漂亮，保证运用安全。

  乡镇路途和其他公共场所上设置的各种井盖应当完备、正位。井盖所有权人或许处理人应当守时进行巡查。井盖呈现破损、移位或许丢掉的，应当设置警示标志，及时修补替换。

  第二十二条 景色名胜区、文明奇迹、广场、体育场馆、娱乐场所、公园、机场、车站、港口、码头、商场、医院、宾馆、酒店等公共场所，应当契合国家、当地容貌规范，表现前史文明传承和民族地域特征，重视面貌规划，提高单体修建档次，描写城市形象。

  第二十三条 乡镇机动车停车场、非机动车停放点（亭、棚）应当依照规划合理布局，规范设置。

  机动车、非机动车应当在停车场或许允许停放车辆的区域规范停放，不得在乡镇广场、人行道、绿洲等制止停放的区域停放。

  互联网租借车辆运营者应当装备相应的处理维护人员，做好车辆投进日常维护、停放次序处理和损坏以及抛弃车辆收回等作业，采纳技能手段引导车辆租借人在规则区域内有序停放车辆，并及时整理占用路途、广场、绿洲等公共场所的车辆。

  第二十四条 县级人民政府应当合理规划布局集贸商场，完善配套设备，引导农产品、日用小商品运营者进入运营场所从事运营。依据需求，市（州）、县（市、区）、乡（镇）人民政府能够设置早市、夜市、摊区、暂时农副产品商场等。摊点运营者应当依照规则的地址、时限有序运营。

  第二十五条 乡镇园林绿洲建造应当具有市容美化、防灾避险功用，应当守时维护，坚持规整漂亮，制止侵吞、毁损、围挡园林绿洲。

  第二十六条 城乡路途、桥涵及其隶属设备应当坚持规整、无缺，守时维护，呈现破损的要及时修正。

  城乡路途上行进的各种机动车辆应当坚持车容规整。运载废物、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰浆、煤炭等易飘洒物和液体的机动车辆，应当采纳外层掩盖或许密闭办法，不得走漏遗撒和违规倾倒。

  第二十七条 修建施工现场应当依照规则设置阻隔护栏、警示标志和施工公告牌等；施工现场资料、机具应当放置规整；施工中应当采纳封闭、降尘、降噪等办法操控扬尘、噪声等污染，发生的修建废物应当按规则及时清运；工程竣工后应当及时整理平和整场所。

  在市（州）、县（市、区）人民政府规则的约束区域内，制止建造备工单位在施工现场拌和混凝土、砂浆。

  第二十八条 设置户外广告设备、招牌、标牌应当契合有关法令法规的规则和技能规范。大型户外广告设备的设置应当经城乡环境综合办理主管部分赞同，依照有关规则处理批阅手续。

  户外广告、招牌、标牌外观应当图画明晰、无缺漂亮、安全结实、内容健康；存在安全隐患的，及时加固或许撤除；残损破损的，及时修正。

  制止在乡镇路途、建（构）筑物、树木及其他设备上私行涂写、描写和粘贴广告、墙报、标语和海报等宣扬品。

  第二十九条 城乡水域水体应当坚持清洁；水域堤岸应当依照规划规划施行美化美化；桥梁、管道、闸口、亲水渠道等隶属设备应当规整无缺。

  第三十条 村庄面貌建造应当从实践出发，契合村庄规划和有关技能规范，维护运用乡土文明，坚持乡土风情，表现地域特征。加强村庄路途和集贸商场建造，美化美化村庄院子。发起农户配建卫生厨房、耕具堆积间、农产品暴晒场所和仓房，营建美丽规整、调和文明的人居环境。

  第三十一条 城乡环境卫生行政部分应当依据国家有关规范拟定路途打扫、保洁以及日子废物的分类投进、搜集、运送和处置等环境卫生作业规范并施行监督处理。拟定突发事件、严重自然灾害废物处理应急预案。

  第三十二条 城乡环境卫生行政部分担任城乡路途、桥梁、地下通道、公共广场等公共区域的打扫、保洁，保证城乡日子废物的正常打扫和分类搜集、分类运送、分类处置。

  第三十三条 大街办事处、乡（镇）人民政府应当辅导村（居）民委员会、乡民小组树立日常卫生保洁准则，确认专人担任辖区内公共区域的打扫保洁作业。

  业主大会、村（居）民委员会以及乡民聚居点应当拟定维护本区域容貌和环境卫生的物业服务处理规约、村规民约，对废物的分类投进、分类搜集、就近处置和污水的排放等相关事项作出约好。

  第三十四条 职责区职责人应当施行职责书规则的职责，保证职责区环境卫生到达城乡环境综合办理规范。

  第三十五条 市（州）、县（市、区）人民政府应当树立健全城乡环境卫生作业商场机制，鼓舞组成城乡环境卫生作业公司，参加城乡路途打扫、日子废物分类处置、公共厕所保洁、园林绿洲维护等作业。

  城乡环境卫生作业公司应当依照国家规则获得许可证，依照城乡环境卫生作业服务规范和约好要求进行作业。

  第三十六条 乡镇住所区的通道、园林绿洲、休闲活动场所及水面、水沟等应当坚持清洁，日子废物应当定点搜集，污水应当进入污水管网排放。

  制止在乡镇住所区内养殖家禽家畜。乡镇居民经同意养殖宠物和信鸽的，不得影响环境卫生和周围居民正常日子。带着宠物出户，应当带着清洁用具，及时铲除宠物排泄物，维护公共环境卫生。

  第三十七条 集贸商场职责人应当加强商场处理，合理设置废物分类搜集容器，坚持场内及周边环境规整。

  集贸商场内的运营者应当坚持货摊和运营场所的规整。餐饮、农产品等易发生废物的货摊应当装备废物搜集容器，坚持摊点洁净和卫生。

  活禽、活畜宰杀点应当固定设置，装备完善的污物（水）处置和消毒设备，施行阻隔屠宰。

  第三十八条 早市、夜市、摊区、暂时农副产品商场应当守时定点运营，坚持货摊规整，收市时应当将废物、污渍整理洁净。暂时饮食摊点应当采纳有用办法避免油污、污水和废物污染环境。

  第三十九条 从事车辆修补、清洗、装修和再生资源收回的，应当契合疆土空间规划、城乡容貌处理的要求，坚持运营场所及周边环境规整卫生，不得占用公共路途和公共场所。

  修建废物、工业固体废物、医疗废物、危险废物及放射性污染物等应当依照国家规则的规范分类处置，不得混入日子废物搜集站、搜集容器。

  第四十一条 村庄日子废物归入乡镇废物分类收运处理系统，推广户分类投进、村分类搜集、乡（镇）分类运送、县（市、区）分类处置的方法，村委会或许乡民小组应当有专人催促本组居民进行日子废物分类投进。在当地环境容量规模内，能够挑选经济、适用、安全的处理、处置技能，就地消纳处理。废物需求填埋的，填埋点由县级相关部分一致确认和处理。

  第四十二条 县级以上当地人民政府应当推广餐厨废物无害化处理，树立发生挂号、定点收回、会集处理准则。

  发生、搜集餐厨废物的单位和个人，应当将餐厨废物交由具有相应资质条件的专业化单位进行无害化处理。

  从餐厨废物中收回的物质应当依照国家规则的用处或许规范运用，不得用于出产或许损害人体健康的产品。

  第四十三条 单位和个人应当依照规则交纳日子废物处理费用。日子废物处理费用应当用于日子废物的搜集、运送和处置。

  第四十四条 制止单位和个人在乡镇运用高音播送喇叭、音响器材等宣布超出国家规范的噪声搅扰别人作业、日子。修建施工、房子室内装修应当限守时刻，商业娱乐场所应当采纳有用办法减轻噪声。

  （一）随地吐痰、吐口香糖，乱扔烟蒂、纸屑、果皮及食品包装等抛弃物，随地便溺；

  （三）在非指定地址倾倒废物、污水、粪便等抛弃物或许将抛弃物扫入、排入城市排水沟、地下管道；

  （七）占用路途、桥梁、人行天桥、地下通道、广场等公共场所摆摊设点、堆积物料及从事运营性活动。

  第四十六条 铁路主管部分和铁路运营企业应当帮忙铁路沿线市（州）、县（市、区）、乡（镇）人民政府树立铁路沿线环境综合办理机制，推动铁路沿线环境办理作业。

  第四十七条 县级以上当地人民政府应当依据疆土空间规划安排编制市政、环卫、美化、交通处理、污水和废物处理等专业规划，辅导和规范路途交通、环境卫生、污水处理、园林美化等城乡环境卫生基础设备建造。

  第四十八条 城乡环境卫生基础设备建造应当满意城乡环境综合办理功用。严重城乡环境卫生基础设备应当做到区域同享、城乡同享，完成严重城乡环境基础设备的优化装备。

  第四十九条 新建、改建、扩建城乡环境卫生基础设备的，其规划方案应当经县级以上当地人民政府住所和城乡建造或许城市处理行政主管部分审阅。

  配套建造的城乡环境卫生设备应当与建造项目主体工程一起规划、一起施工、一起检验，契合国家规范。

  城乡环境卫生基础设备因工程建造需求有必要撤除的，建造单位应当事前提出复建方案，报城乡环境卫生行政主管部分同意。

  第五十条 自然资源和城乡环境卫生等相关行政主管部分应当依据乡镇人口密度、流量或许公共场所等特定区域的需求，合理布局和建造公共厕所。

  乡镇规划区内公共厕所建造应当契合国家规范，设置显着标志，由专人担任处理。

  （一）城乡污水管网已掩盖的区域，新建、改建公共厕所应当按国家规则规范建造，规范接入地下污水管网。不得新建旱厕，对原有不契合城乡环境卫生规范的公共厕所，当地人民政府及主管部分应当作出方案，安排产权所有人逐渐改造合格；

  （二）污水管网及污水处理设备不完善的区域，公共厕所应当配建沼气池、化粪池。沼气池、化粪池的设置应当便于清掏和运送。

  第五十一条 乡镇应当一致建造地下污水管网，完善污水搜集系统和处理设备，施行污水会集搜集处理。

  在经济兴旺、人口密布的村庄应当建造会集式污水处理设备；未建造会集污水处理设备的村庄，鼓舞量体裁衣建造涣散式与会集式相结合的污水处理设备，推动沼气池和人工湿地建造，配套进行卫生厕所、厨房和畜禽圈舍改造。

  村庄新建住所应当配建卫生厕所，厕所粪污应当优先归入管网会集无害化处理或资源化运用。

  第五十二条 城乡日子废物搜集站点、转运站的设置应当合理布局，与需求相适应，便利分类投进、分类搜集和分类运送，不得影响市容市貌、阻止路途交通。乡镇大街两边、富贵区域及人流密布区域，应当设置废物分类搜集容器。

  第五十三条 当地各级人民政府应当依照规划逐渐施行以废物燃烧发电为主的日子废物处理形式。

  日子废物卫生填埋场、堆肥场、日子废物燃烧（发电）厂、餐厨废物处理厂、有害废物储存设备、大件废物拆解设备、可收回物分拣设备和修建废物消纳场的设置应当契合国家规范和技能规范。

  鼓舞社会资金、外资采纳独资、合资、协作等多种形式，参加废物处理等项目设备的建造和运营。

  第五十四条 在乡镇内应当设置车辆清洗站，选址应当避开交通拥堵路段和路途交叉口。

  设置车辆清洗站应当契合国家和省有关城市供水、排水和环境维护的法令、法规规则。

  第五十五条 单位和个人应当维护和正确运用城乡环境卫生设备，制止损毁、偷盗、占用；制止私行封闭、撤除、搬迁或许改动其运用性质和内部结构。

  第五十六条 城乡环境综合办理作业施行城乡环境综合办理法令职责准则和行政过错职责追查准则。

  县级以上当地人民政府应当树立科学合理的城乡环境综合办理绩效查核系统，将城乡环境综合办理作业归入年度查核内容。城乡环境综合办理查核成果报上一级人民政府和同级人民代表大会常务委员会。

  第五十七条 上级人民政府及其城乡环境综合办理主管部分对下级人民政府及其城乡环境综合办理主管部分的城乡环境综合办理作业进行监督查看。

  当地各级人民政府监察机关依法对城乡环境综合办理主管部分、相关主管部分及行政法令人员施行行政监察。

  第五十八条 县级以上当地各级人民代表大会常务委员会应当经过法令查看、听取和审议专项作业报告等方法，加强对城乡环境综合办理作业的监督。

  第五十九条 新闻媒体应当加强对城乡环境综合办理的言论监督。城乡环境综合办理主管部分对新闻媒体反映、曝光的问题，应当及时处理和反应。

  第六十条 当地各级人民政府应当树立城乡环境综合办理公示准则和群众监督告发准则，树立并发布城乡环境综合办理告发信箱、投诉电话和其他联系方法，及时查办影响城乡环境的行为。

  第六十一条 城乡环境综合办理行政法令人员应当依法施行监督处理职责，文明、规范法令，不得有下列行为：

  第六十二条 法令、行政法规对行政法令主体有规则的，由相关行政法令部分承当行政法令作业；法令、行政法规未作规则的，依照本法令由城乡环境综合办理主管部分承当相关行政法令作业。

  第六十三条 城乡环境综合办理主管部分、相关主管部分及其行政法令人员违背本法令第六十一条规则的，由有权机关依照处理权限对负有职责的主管人员和其他直接职责人员，依法处理；构成犯罪的，依法追查刑事职责。

  第六十四条 城乡环境综合办理职责人不施行职责，职责区的容貌次序、环境卫生未到达有关规范的，予以正告，责令改正;拒不改正的，能够对个人处一百元以上二百元以下罚款，对单位处五百元以上二千元以下罚款，或许主张其上级主管部分对直接职责人及其主管人员给予处置。

  第六十五条 单位或许个人有下列景象之一的，责令改正或许期限铲除；拒不改正或许铲除的，依法代为铲除，其费用由违法行为人承当。能够并处五十元以上二百元以下罚款：

  （二）违背本法令第二十八条第三款规则，私行涂写、描写和粘贴广告、墙报、标语和海报等宣扬品的；

  （三）违背本法令第三十六条第二款规则，在乡镇住所区内养殖家禽家畜的，养殖宠物和信鸽影响环境卫生和周围居民正常日子的；

  第六十六条 违背本法令第二十五条第一款规则，侵吞、毁损、围挡园林绿洲的，或许违背本法令第五十五条规则损毁、偷盗、占用相关设备设备，私行封闭、撤除、搬迁或许改动用处的，责令期限改正，并处二千元以上一万元以下罚款，依法承当相应民事补偿职责；违背《中华人民共和国治安处理处分法》的，由公安机关予以处分；构成犯罪的，依法追查刑事职责。

  第六十七条 违背本法令第二十六条第二款规则，车辆未采纳掩盖或许密闭办法，形成走漏遗撒的或许违规倾倒的，责令铲除改正；代为铲除的，其费用由违法行为人承当；并处两千元以上二万元以下罚款；拒不改正的，车辆不得上路途行进。

  第六十八条 违背本法令第二十七条第一款施工现场容貌处理规则的，责令期限改正，处二万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令罢工整治。

  第六十九条 违背本法令第三十九条规则，占用公共路途和公共场所从事车辆修补、清洗、装修和再生资源收回的，责令改正，恢复原状，并处五百元以上二千元以下罚款。

  第七十条 违背本法令第四十二条第三款规则，将从餐厨废物中收回的物质用于出产或许损害人体健康的产品的，责令中止出产，没收产品及违法所得，并处十万元以上一百万元以下罚款。形成人身损伤的，依法承当民事补偿职责；构成犯罪的，依法追查刑事职责。

  第七十一条 单位或许个人有本法令第四十五条规则影响乡镇环境卫生行为之一的，责令改正或许铲除；拒不改正或许铲除的，代为铲除，其费用由违法行为人承当；情节严重或许形成严重后果的，并处个人五十元以上二百元以下罚款，单位五百元以上二千元以下罚款。

  第七十二条 回绝、阻止城乡环境综合办理法令人员执行公务，或许凌辱、殴伤城乡环境综合办理作业从业人员，违背《中华人民共和国治安处理处分法》的，由公安机关予以处分；构成犯罪的，依法追查刑事职责。

  凌辱、殴伤对其违法行为进行劝止的公民，违背《中华人民共和国治安处理处分法》的，由公安机关予以处分；构成犯罪的，依法追查刑事职责。

  1997年8月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议经过的《四川省城市市容和环境卫生处理法令》一起废止。